Решением Центробанка банки обязаны прекратить выдачу украинцам денег на основании справок, подтверждающих статус "беженца"

Банкам России надлежит отказаться от выдачи денег по справкам, выпиской которых занимается российская миграционная служба беженцам, пытающимся спастись, покидая места, где идут боевые действия (юго-восток Украины).  

Письмо «О работе с гражданами Украины, получившими временное убежище на территории РФ», подписанное заместителем директора департамента финансового мониторинга и валютного контроля ЦБ Ильей Ясинским, разослано Банком России по всем своим территориальным главным управлениям. Как следует из письма, услуги отечественных банков можно получить или имея при себе специальное удостоверение (свидетельство) о предоставлении статуса беженца, или предъявив национальный паспорт (если выдается справка или удостоверение, необходима сдача национального паспорта на «ответственное хранение» в ФМС).

По словам Ясинского, предоставление справок, содержащих отметку о выдаче временного убежища органами ФМС России на местах прекращено. Если возникнет необходимость — допустим, нужно будет снять деньги с открытого раньше счета — лицо, получившее временное убежище, вправе написать заявление об этом и на короткое время воспользоваться своим национальным паспортом, хранящимся в территориальном управлении российской ФМС.

Стоит напомнить, что в прошлом году, по весне в Россию устремились тысячи беженцев, ранее проживавших на юго-востоке Украины, где до сих пор продолжаются военные действия. По информации ФМС, в нашу страну с 1 апреля прошлого года приехали и остаются в ней до сих пор свыше 830 тыс. украинских граждан. Правительством был разработан специальный, предполагающий упрощение, порядок предоставления временного убежища этим гражданам. На процедуру в целом уходит вместо 3-х месяцев, всего три дня. Но, как отмечено в письме Банка России, беженцы получали вместо удостоверений, справки за подписью руководителей территориальных управлений ФМС на местах.

В письме Ясинский подчеркивает, что по причине прибытия на российскую территорию в экстренном массовом порядке огромного числа граждан Украины, приходилось сталкиваться с объективными трудностями, связанными с тем, чтобы территориальные органы ФМС были обеспечены бланками свидетельств в необходимом количестве. В связи с чем они подтверждали факт предоставления временного убежища с помощью справок, заверенных подписью начальника (замначальника) территориального органа ФМС России и мастичной печатью синего цвета (в Республике Крым — красного).

Как отметили в банках, какие-либо эксцессы  при работе со справками не возникали.Пресс-служба Российского национального коммерческого банка (РНКБ), также указала на отсутствие проблем в обслуживании счетов граждан Украины. случаев мошенничества также не было.

По словам заместителя председателя Генбанка Елены Зверевой, мы не может сказать про имевшие место хоть какие-то случаи злоупотреблений или мошенничеств со справками беженца, этого попросту не было. При возникновении вопросов по подлинности справок, можно без проблем проверить их в Федеральной миграционной службе. Поэтому вероятнее всего, Центробанк выполняет распоряжение, составленное миграционной службой.

В свою очередь, в миграционной службе уверяют, что проблем, связанных с заменой справок на свидетельства не возникнет.

По словам начальника  управления по вопросам гражданства ФМС Валентины Казаковой, в данном случае, имеется ввиду чисто техническая операция. Процесс замены справок на свидетельства может занять не больше 1-го дня.

Тем не менее, по мнению экспертов, всё непросто.

По мнению главного юриста экспертного центра Taxadmin.ru Артемия Николаева, проблемы могут появиться в том случае, если беженцы успели сменить регион проживания. Тогда автоматическая замена не реализуема, а свидетельство будет выдано только после доставки в местное управление ФМС личного дела, находящегося в управлении, выдавшем справку. На это может потребоваться не одна неделя, и на протяжении всего этого времени беженец не сможет воспользоваться своим счетом в банке, а ведь именно на него будет перечисляться его заработок (если беженец приступил к работе), денежный перевод от родных или пособие.

По словам профессора кафедры государственного и муниципального управления Института госслужбы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Татьяны Илларионовой, наплыв беженцев с Украины был вполне предсказуемым и можно было успеть сделать запасы необходимого количества свидетельств. Многие беженцы и без того находятся в большом стрессе, а сейчас их фактически по новому кругу принуждают к прохождению бюрократических процедур.